济南5部门联合发文！事关农村房屋

近日，济南市住房和城乡建设局等5部门印发(yìnfā)《济南市农村房屋建设管理办法(bànfǎ)》(以下简称《办法》)，健全农房用地(yòngdì)、规划、建设、使用全过程管理。《办法》自2025年7月1日起施行。

办法适用于在城镇开发边界外、集体建设用地上，农村村民(cūnmín)新建、改建、扩建和(hé)翻建农村限额以下(yǐxià)住宅建设及其监督管理活动。新建农房前(fángqián)，村民需要注意(zhùyì)什么?《办法》规定，村民建房前应依法依规取得《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证(xǔkězhèng)》。经批准建房的村民应当在开工前向镇人民政府申请丈量批放宅基地。未经丈量批放，不得开工。建房村民应当在开工前，与乡村规划建设监督管理机构签订工程服务协议，明确双方的权利(quánlì)和义务。

村民建房应当使用符合国家和省、市规定(guīdìng)标准的建筑材料、设备等。鼓励使用绿色节能(jiénéng)建筑材料、技术，采用装配式建筑。村民建房应接受(jiēshòu)镇人民政府的质量安全监督检查。农村住房建设竣工验收(yànshōu)时，建房村民应通知乡村规划建设监督管理机构参与。

在既有农房安全管理方面，《办法(bànfǎ)》规定，对农房实施改建、扩建、翻建，应当依法办理用地(yòngdì)、规划建设等有关审批手续，严格按照相关工程建设标准(biāozhǔn)进行设计和施工。严禁违规变动农房建筑主体和承重结构进行装饰(zhuāngshì)装修。

农房翻建应当按照(ànzhào)传统与现代(xiàndài)相结合、规范与特色并重、使用与舒适兼顾的原则，优化设计方案，做到规划、设计、建设、选材与乡村风貌相适应。农房装饰装修、光伏设备安装不得擅自变动建筑主体和承重结构。确需变动的，必须委托具有(yǒu)相应资质(zīzhì)等级的设计单位出具设计方案，由有资质的施工单位承担，经验(jīngyàn)收合格后方可投入使用。

非经营性(fēijīngyíngxìng)农房转为生产经营性用房(yòngfáng)的，农房使用安全责任人在办理经营许可或登记备案前，应当依法进行房屋安全鉴定(jiàndìng)，经鉴定房屋安全性符合标准的，方可开展经营活动。

《办法》还规定，农村村民一户只能享有一处宅基地。新建(xīnjiàn)农村房屋的人均建设用地面积、户均宅基地面积、容积率(róngjīlǜ)应符合山东省(shāndōngshěng)建设用地相关控制(kòngzhì)标准及相关主管部门有关规定，禁止未批先建、超面积占用宅基地。